Załącznik nr 4 do uchwały Nr IX/114/2003
z dnia 17.06.2003 r.

Rozdział I
Postanowienia ogólne

§ 1
1.Osiedle jest wspólnotą samorządową mieszkańców osiedla.
2. Samorząd mieszkańców działa na podstawie przepisów prawa,
a w szczególności ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie
gminnym, Statutu Miasta Ostrowa Wielkopolskiego i niniejszego
Statutu.
3. Celem osiedla jest zaspakajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty
osiedlowej i umożliwienie pełnego uczestnictwa w życiu
i gospodarce miasta.

§ 2
Obszar osiedla określa mapa osiedla, stanowiąca integralną część Statutu
osiedla. Odrębność osiedla określa numer i nazwa umieszczone po słowach
statut osiedla wraz z wykazem ulic przynależnych do obszaru osiedla.

§ 3
Osiedle wykonuje zadania przekazane mu uchwałą Rady Miejskiej.
Rada Miejska może upoważnić organ wykonawczy osiedla do
załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej.

Rozdział II
Organizacja i zakres działania osiedla

§ 4
1. Organem uchwałodawczym w osiedlu jest rada osiedla.
2. W skład rady osiedla wchodzą jego mieszkańcy w liczbie określonej
w art.17 Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym,
zależnej od ilości mieszkańców osiedla.
3. Rada osiedla wybierana jest w głosowaniu tajnym, bezpośrednim,
spośród nieograniczonej liczby kandydatów na zebraniu ogólnym
stałych mieszkańców osiedla.
4. Rada na pierwszym swoim posiedzeniu wybiera ze swego grona
przewodniczącego rady osiedla, zastępcę przewodniczącego
i sekretarza.
5. Przewodniczący rady osiedla kieruje pracami rady osiedla
i reprezentuje mieszkańców wobec Rady Miejskiej i Prezydenta
Miasta.
6. Kadencja trwa cztery lata począwszy od daty wyborów, z wyjątkiem
sytuacji określonej w § 25 ust. 3 zasad i trybu przeprowadzania
wyborów do organów statutowych osiedla.
W razie wygaśnięcia mandatu członka rady przed upływem kadencji,
rada osiedla przeprowadza wybory uzupełniające w trybie określonym
w ust.3.
7. Każdy mieszkaniec osiedla ma prawo wglądu w dokumenty dotyczące
działalności organów osiedla.
8. Na pisemny wniosek 2% mieszkańców (wg stanu liczby mieszkańców
w ostatnich wyborach do rady osiedla), rada osiedla jest zobowiązana
zwołać w ciągu 30 dni ogólne zebranie mieszkańców.

§ 5
1. W sprawach samoopodatkowania mieszkańców na cele publiczne
dotyczące osiedla rozstrzyga się w drodze referendum osiedlowego.
2. Referendum może być przeprowadzone także w innej sprawie ważnej
dla osiedla.
3. Referendum przeprowadza się z inicjatywy rady osiedla lub na wniosek
co najmniej 1/10 mieszkańców uprawnionych do głosowania.
4. Referendum w sprawie odwołania rady osiedla przed upływem
kadencji przeprowadza się wyłącznie na wniosek mieszkańców, na
zasadach określonych w ust.3, nie wcześniej jednak niż po upływie
12 miesięcy od dnia wyborów lub od dnia ostatniego referendum w
sprawie odwołania rady przed upływem kadencji.
5. Uchwałę o przeprowadzeniu referendum podejmuje Rada Miejska
Ostrowa Wielkopolskiego na wniosek podmiotów wymienionych w
ust.3.
6. Tryb i sposób przeprowadzenia referendum określi Rada Miejska
w odrębnej uchwale.
7. Referendum jest ważne, jeżeli wzięło w nim udział co najmniej
30% uprawnionych do głosowania.

§ 6
Do wyłącznej właściwości ogólnego zebrania mieszkańców osiedla
należy:
1. powoływanie rady osiedla,
2. ustalanie wytycznych o kierunkach działania rady osiedla,
3. przyjmowanie i zatwierdzanie sprawozdań rady osiedla.

§ 7
Do właściwości rady należy:
1. stanowienie o kierunkach działania zarządu osiedla,
2. uchwalanie projektów planów rzeczowo-finansowych,
3. przyjmowanie sprawozdań zarządu z realizacji osiedlowego planu
rzeczowo-finansowego i udzielenia absolutorium zarządowi,
4. podejmowanie zadań zleconych przez Radę Miejską lub Prezydenta
Miasta,
5. podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi
osiedlami,
6. składanie co najmniej raz w roku sprawozdań ze swojej
działalności na zebraniu ogólnym mieszkańców,
7. współpraca z radnymi,
8. powoływanie i odwoływanie przewodniczącego rady, jego
zastępcy, sekretarza oraz zarządu, przewodniczącego zarządu
i członków zarządu,
9. opiniowanie przedsięwzięć Rady Miejskiej Ostrowa
Wielkopolskiego i Prezydenta Miasta dotyczące terenu osiedla
i jego mieszkańców,
10. formułowanie pod adresem Rady Miejskiej i Prezydenta Miasta
postulatów określających potrzeby, dążenia i opinie mieszkańców
w zakresie zadań własnych i realizowanych zadań zleconych,
11. współudział w tworzeniu projektu budżetu miasta w zakresie
przedsięwzięć dotyczących osiedla,
12. opiniowanie projektów studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta oraz projektów
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
obejmujących obszar osiedla, a także miejscowych planów
zagospodarowania osiedla.

§ 8
1. Do realizacji kompetencji kontrolnych rada powołuje komisję
rewizyjną w składzie od 3-5 osób.
2. Komisja rewizyjna kontroluje i ocenia dla potrzeb rady działalność
zarządu oraz stawia wnioski o udzielenie absolutorium zarządowi.
3. W skład komisji rewizyjnej wchodzą członkowie rady, z wyjątkiem
przewodniczącego rady i jego zastępcy oraz członków zarządu.
4. Komisja rewizyjna ustala regulamin swego działania, który
przedstawia radzie do uchwalenia.

§ 9
1. Rada może powołać stałe komisje problemowe oraz w miarę potrzeby
komisje doraźne dla wykonania określonych zadań.
2. W skład komisji mogą wchodzić osoby spoza rady.
3. Przewodniczącego komisji powołuje rada spośród swoich członków.
Członków komisji rada powołuje z członków rady i spoza rady.
4. Szczegółowy zakres praw i obowiązków komisji określi rada osiedla
regulaminem.
5. Przewodniczącym komisji nie może być członek zarządu.

§ 10
1. Organem wykonawczym w osiedlu jest zarząd osiedla.
Na czele zarządu stoi przewodniczący.
2. W skład zarządu wchodzą: przewodniczący, sekretarz, skarbnik
i 2 członków zarządu.
3. Zarząd wybiera rada osiedla w głosowaniu tajnym, zwykłą
większością, w obecności co najmniej połowy składu rady.
4. Przewodniczącym zarządu rada osiedla może wybrać mieszkańca
osiedla, nie będącego członkiem rady osiedla.
5. Pod nieobecność przewodniczącego jego funkcję pełni sekretarz
zarządu.

Rozdział III
Zadania i kompetencje zarządu osiedla

§ 11
1. Zarząd wykonuje uchwały rady osiedla i zadania osiedla określone
statutem i uchwałami Rady Miejskiej Ostrowa Wielkopolskiego.
2. Do zadań zarządu należy w szczególności:
1) przygotowanie projektów uchwał rady osiedla,
2) określenie sposobu wykonania uchwał,
3) wykonywanie planu wydatków w granicach środków finansowych
określonych dla osiedla w budżecie miasta Ostrowa
Wielkopolskiego,
4) składanie radzie, co najmniej dwa razy w roku sprawozdania ze
swojej działalności.
5) sprawowanie zwykłego zarządu mieniem komunalnym, przekazanym
osiedlu w granicach określonych uchwałą Rady Miejskiej Ostrowa
Wielkopolskiego,
6) załatwianie indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej
w ramach upoważnienia Rady Miejskiej.

Rozdział IV
Mienie osiedla

§ 12
1. Osiedle zarządza i korzysta z mienia komunalnego przekazanego
przez miasto.
2. Zakres zarządu mieniem i rozporządzanie dochodami z tego źródła,
a także zakres czynności podejmowanych samodzielnie przez organy
osiedla względem przysługującego im mienia określa Rada Miejska
Ostrowa Wielkopolskiego.
3. Oświadczenie woli w imieniu rady osiedla w zakresie zarządu
mieniem składają: przewodniczący zarządu osiedla i skarbnik.
4. Obowiązkiem osób uczestniczących w zarządzaniu mieniem jest
zachowanie szczególnej staranności przy wykonaniu zarządu tym
mieniem i jego ochrona.

§ 13
1. Osiedle może prowadzić działalność gospodarczą, nie wykraczającą
poza zadania o charakterze użyteczności publicznej.
2. Podjęcie działalności, o której mowa w ust.1 wymaga zgody Prezydenta
Miasta, w przypadku nie wyrażenia zgody przez Prezydenta Miasta rada
osiedla może odwołać się do Rady Miejskiej Ostrowa Wielkopolskiego.

Rozdział V
Patrz instrukcja finansowo-księgowa do rad osiedli.

Rozdział VI
Zasady i tryb przeprowadzenia wyborów do organów statutowych osiedla

§ 15
1. Organy statutowe osiedla wybierane są w osiedlach utworzonych
uchwałami Rady Miejskiej nr VIII/67/90 z dnia 21 grudnia 1990 r.
oraz VI/52/99 z dnia 22 stycznia 1999 r.
2. Wybory są powszechne, prawo wybierania ma każdy mieszkaniec
osiedla, który w dniu wyborów ukończył 18 lat oraz jest tam
zameldowany na pobyt stały.
3. Wybranym do rady może być każdy mieszkaniec osiedla, któremu
przysługuje prawo wybierania do danej rady.
4. Wybory są równe - wyborcy biorą udział w wyborach na równych
zasadach. Każdemu wyborcy przysługuje jeden głos.
5. Wybory są bezpośrednie i tajne.

§ 16
1. Wybory do rady osiedla zarządza Rada Miejska w drodze uchwały.
2. Pierwsze wybory odbywają się nie później, niż w ciągu jednego
miesiąca od dnia podjęcia uchwały o powołaniu osiedla, jako
jednostki pomocniczej miasta.
3. Kolejne wybory do rady osiedla odbywają się nie później, niż na
jeden miesiąc przed upływem kadencji poprzedniej rady osiedla.
4. W przypadku przedłużenia lub skrócenia przez Radę Miejską
kadencji organów osiedla lub ich rozwiązania przed upływem kadencji,
ponowne wybory powinny być przeprowadzone nie później niż w
ciągu jednego miesiąca od dnia upływu kadencji określonego w
uchwale Rady Miejskiej.
5. Uchwała o zarządzeniu wyborów do rady osiedla podlega ogłoszeniu
w sposób zwyczajowo przyjęty.

§ 17
2. Prezydent Miasta powołuje zespół ds. przeprowadzenia wyborów do
rad osiedli.
2. Członków zespołu powołuje się spośród radnych i pracowników urzędu.
3. Członkowie zespołu wybierają spośród siebie przewodniczącego,
zastępcę przewodniczącego oraz sekretarza.

§ 18
Do zadań zespołu ds. przeprowadzenia wyborów do rad osiedli należy:
1. sprawdzenie istnienia merytorycznych i formalnych podstaw
do wyboru samorządu osiedla zgodnie ze Statutem Miasta,
2. ustalenie ilości mandatów do rady osiedla w zależności od liczby
mieszkańców,
3. podział na rejony wyborcze,
4. określenie kalendarza wyborczego,
5. powiadomienie mieszkańców osiedla o terminach zebrań wyborczych
oraz ich zwoływanie,
6. współdziałanie z grupą inicjatywną i przedstawicielami
ustępującego samorządu osiedla w przeprowadzaniu zebrań
wyborczych,
7. czuwanie nad prawidłowym przebiegiem wyborów,
8. ogłaszanie wyników wyborów do rady osiedla.

§ 19
Wyboru rady osiedla dokonuje się na zebraniach wyborczych, które
odbywają się w osiedlu lub w rejonach wyborczych.

§ 20
1. Osiedle w celu przeprowadzenia wyborów może być podzielone na
rejony wyborcze. Dotyczy to osiedli dużych, jeżeli podział osiedla
uzasadniony jest jego specyfiką demograficzną - przestrzenną.
2. Przy podziale osiedla na rejony wyborcze należy dokonać rozdziału
mandatów przypadających na dany rejon wyborczy.

§ 21
Zebranie wyborcze zwołuje zespół, o którym mowa w § 17 we
współdziałaniu z grupą inicjatywną lub ustępującym samorządem osiedla.

§ 22
2. Miejsce i termin zebrania wyborczego ustala się w taki sposób, aby było
najdogodniejsze dla mieszkańców osiedla.
2. O terminie i miejscu zebrania wyborczego zawiadamia się mieszkańców
co najmniej na 10 dni przed zebraniem wyborczym.
3. Zawiadomienie o zebraniu wyborczym może nastąpić poprzez prasę
lokalną, wywieszenie ogłoszeń w miejscach publicznych i najczęściej
uczęszczanych na osiedlu oraz w inny sposób zwyczajowo przyjęty.
Wraz z zawiadomieniem wywiesza się uchwałę Rady Miejskiej.

§ 23
Zebraniu wyborczemu przewodniczy członek zespołu, o którym mowa
W § 17.

§ 24
Celem zebrania wyborczego jest:
3) zapoznanie mieszkańców z regulaminem przeprowadzania wyborów do organów statutowych osiedla oraz ramowym statutem rady osiedla,
2) zgłaszanie kandydatów do rady osiedla,
3) przeprowadzenie wyborów,
4) ogłoszenie wyników wyborów.

§ 25
1. Zebranie uważa się za prawomocne, przy zachowaniu quorum równego
co najmniej trzykrotnej liczbie wybieranych członków rady osiedla.
2. W razie braku quorum, o którym mowa w ust.1 zebranie wyborcze
należy powtórzyć w drugim terminie, nie wcześniej niż po 15
minutach przy zachowaniu quorum równym dwukrotnej liczbie
wybieranych członków rady osiedla.
3. Jeżeli wybór rady osiedla w trybie określonym w ust.1-2 okaże się
niemożliwy, ponowne wybory zostaną przeprowadzone dopiero w
następnym roku, jeżeli do 30 września roku poprzedzającego, mieszkańcy
osiedla, w liczbie równej co najmniej trzykrotnej ilości wybieranych
członków rady osiedla, złożą o to wniosek.
Kadencja takiej rady kończy się z upływem kadencji pozostałych rad
osiedli.

§ 26
Z zebrania wyborczego sporządza się protokół, który podpisują
przewodniczący zebrania oraz protokolant.

§ 27
1. Kandydatów na członków rady osiedla zgłasza się na zebraniu
wyborczym.
2. Kandydatów może zgłaszać każdy mieszkaniec osiedla, uczestniczący
w zebraniu wyborczym.
3. Kandydat musi wyrazić zgodę na kandydowanie i dokonać
autoprezentacji.
4. Liczba kandydatów jest nieograniczona i musi przewyższać liczbę
miejsc mandatowych.

§ 28
Po zgłoszeniu kandydatów dokonuje się w głosowaniu jawnym wyboru
co najmniej trzyosobowej komisji skrutacyjnej, która przed przystąpieniem do głosowania sprawdza prawidłowość sporządzenia kart do głosowania, rozdaje karty do głosowania, przeprowadza tajne głosowanie, oblicza głosy i ogłasza wyniki głosowania.
W skład komisji skrutacyjnej nie mogą wchodzić osoby kandydujące do
rady osiedla.

§ 29
1. W akcie głosowania mogą uczestniczyć wyłącznie obecni na zebraniu
wyborczym stale zamieszkali na terenie osiedla mieszkańcy. W razie
wątpliwości rozstrzyga wpis w dowodzie osobistym lub innym
dokumencie tożsamości.
2. Przed głosowaniem, przy rozdawaniu kart do głosowania, obecni na
zebraniu wyborczym mieszkańcy wpisują się na listę obecności z
podaniem imienia, nazwiska oraz dokładnego adresu zamieszkania.
Lista ta stanowi podstawę do ustalenia quorum i uznania
prawomocności zebrania wyborczego.

§ 30
1. Karta do głosowania obejmuje:
1) przedmiot i datę przeprowadzenia głosowania,
2) nazwiska i imiona kandydatów w porządku alfabetycznym,
3) pouczenie o sposobie głosowania.
2. Karta do głosowania może być zadrukowana tylko po jednej stronie
oraz powinna być opatrzona pieczęcią Rady Miejskiej.

§ 31
Na karcie do głosowania głosujący skreślają z listy kandydatów co
najmniej tyle nazwisk, ilu kandydatów zgłoszono ponad liczbę miejsc
mandatowych. Skreślenie mniejszej ilości nazwisk powoduje nieważność
głosu.

§ 32
Dokumenty z przeprowadzonych wyborów (protokół komisji skrutacyjnej,
karty do głosowania) komisja skrutacyjna przekazuje zespołowi ds.
przeprowadzenia wyborów do organów statutowych osiedli.

§ 33
Zespół ds. przeprowadzenia wyborów do organów statutowych osiedli ogłasza wyniki wyborów w osiedlu w sposób zwyczajowo przyjęty (plakaty, ogłoszenia w prasie lokalnej, itp.).

§ 34
1. W ciągu 7 dni od dnia wyborów do rady osiedla każdy mieszkaniec
osiedla mający czynne prawo wyborcze może wnieść do Prezydenta
Miasta protest przeciwko wyborom, jeżeli naruszono postanowienia
niniejszego regulaminu.
2. Protest rozpatruje Prezydent Miasta w ciągu 14 dni od dnia jego
wniesienia i podejmuje decyzję o odrzuceniu protestu lub jego
uwzględnieniu.

§ 35
W razie uwzględnienia protestu Rada Miejska unieważnia wybory do
rady osiedla i zarządza w ciągu jednego miesiąca od daty unieważnienia
ponowne wybory do rad osiedla na zasadach określonych niniejszym
regulaminem.

§ 36
1. Wygaśnięcie mandatu członka rady osiedla następuje wskutek:
1) śmierci,
2) zrzeczenia się mandatu,
3) utraty prawa wybieralności,
4) zmiany w podziale miasta na osiedla, powodującej wygaśnięcie
mandatów członków danej rady osiedla,
5) skrócenia kadencji rady osiedla,
6) rozwiązania organów rady osiedla przed upływem kadencji.
2. O wygaśnięciu mandatów w przypadkach, o których mowa w ust.1
pkt.1-3, rada osiedla zawiadamia Radę Miejską.

§ 37
Jeżeli wskutek wygaśnięcia mandatów skład rady osiedla zmniejszy się
o co najmniej 30% Rada Miejska zarządza wybory uzupełniające,
do których stosuje się postanowienia niniejszego regulaminu.

§ 38
1. Prezydent Miasta zwołuje pierwsze po wyborach posiedzenie rady
osiedla.
2. Do czasu wyboru przewodniczącego rady osiedla zebraniu
przewodniczy członek zespołu ds. przeprowadzenia wyborów do
organów statutowych osiedli, przez niego wyznaczony.

§ 39
Rada osiedla na swym pierwszym posiedzeniu dokonuje w głosowaniu
tajnym, zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy
składu rady, wyboru przewodniczącego rady osiedla, jego zastępcy
i sekretarza.

§ 40
1. Zarząd osiedla liczy 5 członków, w tym przewodniczący.
2. Rada osiedla dokonuje wyboru zarządu osiedla i jego
przewodniczącego w terminie nie przekraczającym 30 dni od
pierwszego posiedzenia rady.
3. Rada osiedla wybiera przewodniczącego zarządu w oddzielnym, tajnym
głosowaniu bezwzględną większością głosów statutowego składu rady.
4. Pozostałych członków zarządu wybiera rada osiedla w głosowaniu
tajnym, zwykłą większością głosów. Na wniosek przewodniczącego
zarządu, rada spośród członków zarządu wybiera w głosowaniu tajnym,
zwykłą większością głosów sekretarza i skarbnika.
5. W przypadku złożenia na piśmie rezygnacji członka zarządu,
przewodniczący rady osiedla zarządza w ciągu miesiąca wybory
uzupełniające w trybie określonym w niniejszej uchwale.

§ 41
Koszty związane z wyborami pokrywa się z budżetu miasta, z tym, że
nie dotyczy to kosztów związanych ze zgłaszaniem kandydatów
i prowadzoną przez nich kampanią wyborczą.

Rozdział VII
Przepisy końcowe

§ 42
1. Rada osiedla ogłasza swoje uchwały w miejscach do tego
wyznaczonych na terenie osiedla i przekazuje je do Rady Miejskiej.
2. W uzasadnionych przypadkach Rada Miejska może uchylić uchwałę
rady osiedla.

§ 43
W sprawach nieuregulowanych niniejszą uchwałą stosuje się odpowiednio przepisy ustawy o samorządzie gminnym.